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最新肥料排污标准出台:磷肥、钾肥、有机肥、菌肥等全覆盖!
发布时间:2019-8-2      点击次数:652
生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》(HJ967—2018)(以下简称“电池工业技术规范”),和《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料及微生物肥料工业》(HJ864.2—2018)(以下简称“磷肥等肥料工业技术规范”)全面推进这两个行业排污许可制度改革并自发布之日起开始实施。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块也将开启。根据初步统计,纳入到本标准管理范围内的肥料生产企业大约为6700 余家。其中,磷肥生产企业200 余家、钾肥企业180 余家、复混肥生产企业3400 余家、有机肥料2900 余家。
磷肥等肥料工业技术规范
“磷肥等肥料工业技术规范”适用于磷肥、钾肥、复混肥料(复合肥料)、有机肥料及微生物肥料工业排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息,适用于指导核发环保部门审核确定磷肥、钾肥、复混肥料(复合肥料)、有机肥料及微生物肥料工业排污单位排污许可证许可要求。对于执行GB13223的生产设施和排放口执行《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》;执行GB13271的生产设施和排放口执行《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953)。
按产品分类管理、按排放口分类管控
鉴于同种产品不同生产工艺的主要生产单元反应原理相同,排放污染物种类相同,“磷肥等肥料工业技术规范”按产品对磷肥、钾肥、复混肥料(复合肥料)、有机肥料及微生物肥料工业污染源实施分类管理。
同时,将排放口分为主要排放口(浓度和排放量双管控)和一般排放口(仅管控浓度)。
废气排放口中酸解反应和过滤工序排放口(全部氟化物)、造粒工序排放口、干燥工序排放口作为主要排放口,其他为一般排放口。
废水排放口中磷肥和复混肥料行业废水总排放口和生活污水排放口为主要排放口,钾肥、有机肥料及微生物肥料行业废水总排放口和生活污水排放口为一般排放口。
强化行业特征污染物管控
首先,因为磷肥行业是工业源氟化物的主要贡献行业,所以“磷肥等肥料工业技术规范”将氟化物纳入行业主要排放口的主要因子进行管控(浓度和排放量双控),加强大气污染物氟化物管控。
第二,为强化重点流域固定污染源总磷的水污染防治,“磷肥等肥料工业技术规范”还提出对涉磷排放的固体废物磷石膏实施许可量管控要求。
为了贯彻落实《长江经济带生态环境保护规划》(环规财〔2017〕88号)及《关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》(环水体〔2018〕16号)要求,本标准提出对固废磷石膏许可量为零的要求。
第三,“磷肥等肥料工业技术规范”对总氮总磷重点管控行业全面实施许可量管控。对所有磷肥排污单位实施总磷许可量管控,对所有复合肥料(复混肥料)排污单位实施总磷、总氮许可量管控。
两种方法从严确定许可排放量
现阶段磷肥、钾肥、复混肥料(复合肥料)、有机肥料及微生物肥料行业大气污染物排放主要执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297)等标准。通过大量调研发现,目前该行业部分污染物许可排放浓度限值普遍过于宽松,鉴于此,“磷肥等肥料工业技术规范”参考正在制订中的行业大气污染物排放限值、产排污系数手册、基准排气量,拟定了部分污染物单位产品排放绩效值。年许可排放量分别基于许可排放浓度和单位产品排放绩效两种方法计算,从严确定。
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